自2019年6月1日起，全市所有公安戶籍窗口均可受理港澳臺居民居住證，辦證時限也從原來的20個工作日壓縮至15個工作日，在渝港澳臺居民就近辦證將更加便捷。

據(jù)介紹，2018年9月1日起，重慶全面啟動港澳臺居民居住證申領(lǐng)工作，各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置至少1個辦證受理點。同年12月，我市出臺了《重慶市申領(lǐng)發(fā)放港澳臺居民居住證實施細(xì)則》，港澳臺居住證持有人可以享受國家規(guī)定的勞動就業(yè)、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權(quán)利，以及義務(wù)教育公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等六項基本公共服務(wù)，同時可以享受在居住地辦理機(jī)動車登記、申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證以及在內(nèi)地(大陸)住宿旅館、乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工作等九項便利。

同時，在重慶還可享受本市規(guī)定的四項便利，包括申請租住公共租賃住房；年滿65周歲的，申請辦理乘坐市內(nèi)公共交通工具相關(guān)優(yōu)惠；參與社會管理，申請列席重慶各級政協(xié)會議，受邀擔(dān)任警風(fēng)監(jiān)督員，加入重慶市青年企業(yè)家協(xié)會、重慶市青年商會、重慶市青年志愿者協(xié)會、重慶市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會等社團(tuán)組織；在本市任意辦稅大廳就近辦理全市通辦的涉稅事項。

據(jù)了解，港澳臺居民前往內(nèi)地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，根據(jù)本人意愿，可以向我市居住地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)港澳臺居民居住證受理點申請領(lǐng)取居住證。據(jù)統(tǒng)計，重慶自開通港澳臺居民居住證申領(lǐng)工作以來，共服務(wù)辦證2400余人。

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重慶市申領(lǐng)發(fā)放港澳臺居民居住證實施細(xì)則

第一條  為便利港澳臺居民在本市工作、學(xué)習(xí)、生活，保障港澳臺居民合法權(quán)益，根據(jù)《居住證暫行條例》和《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》（國辦發(fā)〔2018〕81號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條  在本市居住的港澳臺居民申領(lǐng)、使用居住證，適用本實施細(xì)則。

第三條  港澳臺居民在內(nèi)地（大陸）居住半年以上，在本市具備合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀等條件之一的，根據(jù)本人意愿，向居住地區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）公安機(jī)關(guān)指定的受理點申請領(lǐng)取居住證。

未滿十六周歲的港澳臺居民，可以由其監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取居住證。

第四條  區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港澳臺居民居住證管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將港澳臺居民享受有關(guān)權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

市、區(qū)縣港澳事務(wù)、臺灣工作、發(fā)展改革、財政、教育、公安、民政、司法行政、人力社保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好對港澳臺居民居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

市級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市港澳臺居民居住證管理和制證工作。區(qū)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺居民居住證的申請受理、審核、簽發(fā)、發(fā)放工作。

第五條  港澳臺居民申領(lǐng)居住證須提交以下材料：

（一）港澳居民合法有效的來往內(nèi)地通行證，臺灣居民合法有效的5年期來往大陸通行證。

（二）下列證明材料中的任意一項：

就業(yè)證明：工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

居住地住址證明：房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

就讀證明：全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或者普通高等學(xué)校的學(xué)生證，就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

第六條  區(qū)縣公安機(jī)關(guān)指定的受理點負(fù)責(zé)對辦理港澳臺居民居住證的申請材料進(jìn)行審核。申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；申請材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料；對不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

第七條  港澳臺居民居住證有效期滿、證件損壞難以辨認(rèn)或者居住地變更的，持證人可以換領(lǐng)新證；港澳臺居民居住證丟失的，可以申請補(bǔ)領(lǐng)。換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證時，申請人應(yīng)當(dāng)交驗本人港澳臺居民出入境證件。

換領(lǐng)新證時，居住證持有人應(yīng)當(dāng)交回原證。

第八條  港澳臺居民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，符合辦理條件的，受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第九條  首次申請領(lǐng)取港澳臺居民居住證，免收證件工本費。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)港澳臺居民居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費；具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市財政部門、市價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。               

第十條  港澳臺居民居住證持有人在居住地依法享有下列權(quán)利：

（一）勞動就業(yè)；

（二）參加社會保險；

（三）繳存、提取和使用住房公積金。

第十一條  港澳臺居住證持有人在居住地享受下列基本公共服務(wù)：

（一）與居住地居民同等接受義務(wù)教育和按規(guī)定就讀普通高中、職業(yè)中學(xué)、民辦學(xué)校等，在居住地具有高中階段連續(xù)就讀三年學(xué)籍的，可以參加高考；

（二）就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人事檔案管理服務(wù)、失業(yè)人員管理服務(wù)等基本公共就業(yè)服務(wù)，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，逐步擴(kuò)大港澳臺居民在渝就業(yè)領(lǐng)域；

（三）傳染病防治、適齡兒童預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健、健康教育、建立健全健康檔案等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，臨時救助、疾病應(yīng)急救助服務(wù)；

（四）免費或優(yōu)惠提供的公共文化服務(wù)設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動和其他有關(guān)服務(wù)；

（五）法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解及其他公共法律服務(wù)；

（六）本市規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

第十二條  港澳臺居住證持有人在居住地享受下列便利：

（一）乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具；

（二）住宿旅館；

（三）辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務(wù)；

（四）與本市居民同等進(jìn)行文化娛樂商旅等消費活動；

（五）辦理機(jī)動車登記；

（六）申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證；

（七）報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；

（八）辦理生育服務(wù)登記；

（九）申請租住公共租賃住房；

（十）年滿65周歲的，申請辦理乘坐市內(nèi)公共交通工具相關(guān)優(yōu)惠；

（十一）參與社會管理，申請列席重慶各級政協(xié)會議，受邀擔(dān)任警風(fēng)監(jiān)督員，加入重慶市青年企業(yè)家協(xié)會、重慶市青年商會、重慶市青年志愿者協(xié)會、重慶市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會等社團(tuán)組織；

（十二）在本市任意辦稅大廳就近辦理全市通辦的涉稅事項；

（十三）本市規(guī)定的其他便利。

第十三條  市、區(qū)縣政府及其有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為港澳臺居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布港澳臺居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

第十四條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員對在港澳臺居住證服務(wù)管理工作中知悉的個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十五條  在本市居住的香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民遷入本市落戶定居的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條  本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

 

重慶市人民政府辦公廳

2018年12月14日